Впровадження оцінювання політик в публічному управлінні та розвиток професійного середовища – важлива тематика українсько-польського вебінару.
Початок переговорів щодо членства України в ЄС надає особливого значення питанню продовження реформ, в тому числі і в публічному управлінні. Однією зі складових його реформування є впровадження в діяльність органів публічної влади оцінювання політик як складової щоденної діяльності. Власне цій темі і був присвячений вебінар, організований спільно Українською асоціацією оцінювання, Мінінфрастуруктури та Польським товариством оцінювання.
Відкрили вебінар голова Польського товариства оцінювання Моніка Бартошевіч-Ніжьолак, начальник відділу регіональної політик Мінінфраструктури Алла Кінщак та голова Української асоціації оцінювання Олег Мазурик. Модерував захід член двох об’єднань Андрій Деркач. Проведення вебінару стало можливим завдяки фінансовій підтримці польської фундації «Лідери змін» (Fundacja “Liderzy przemian”). Завдяки мікрогранту відбулася закупівля онлайн-платформи ZOOM та послуг з польсько-українського синхронного перекладу.
Перша частина вебінару була присвячена Оцінюванню в публічному управлінні. Зокрема, голова Польського товариства оцінювання Моніка Бартошевіч-Ніжьолак підготувала доповідь на тему: «Що таке оцінювання в публічному управлінні?», виокремивши питання визначення оцінювання, загальних елементів його реалізації та загроз, які виникають на шляху його впровадження в різні сфери суспільного життя.
Про питання інституалізації оцінювання на центральному та регіональному рівнях управління в Польщі говорив керівник Національного відділу оцінювання Міністерства європейських фондів та регіонального розвитку Республіки Польща Пьотр Стрембошевскі. Маючи багаторічний досвід керівництва підрозділом міністерства, відповідального за оцінювання програм і проєктів, що фінансуються за кошти Європейського Союзу, пан Пьотр зумів стисло, але глибоко розказати про нормативні та організаційні особливості діяльності структурних підрозділів, відповідальних за оцінювання в органах державної влади та регіонального місцевого самоврядування.
Про особливості використання оцінювання в діяльності гмін (громад) доповів науковий співробітник Центру європейських регіональних та місцевих студій Варшавського Університету, член Правління Польського товариства оцінювання Томаш Купєц. Пан Томаш презентував результати загальнопольського дослідження, зокрема виявлені закономірності та особливості використання оцінювання програм і проєктів на місцевому рівні.
Завершив перший блок вебінару досвідчений управлінець, працівник Міністерства цифризації РП Марек Шлівіньські. Він презентував Систему Моніторингу Публічних Послуг, яку протягом 5 років завдяки підтримці ЄС розробляли під його керівництвом. Така система є унікальною, адже дозволяє порівняти вартість та результати публічних послуг (дошкільна і шкільна освіта, водопостачання, громадський транспорт та інше) на рівні усіх громад Польщі. Вона є відкритою для всіх бажаючих та має інтерфейс з польською та англійською мовою.
Друга частина вебінару була присвячена досвіду Польщі в професіоналізації оцінювання. Відкрив роботу тематичної сесії почесний голова Польського товариства оцінювання, один з його засновників, професор Ягелонського університету Лєшек Корпоровіч. Пан професор охарактеризував основні завдання, які ставило Товариство на початку своєї діяльності, а саме популяризація оцінювання як суспільної діяльності, його роль у впливі на суспільні процеси та формування культури оцінювання.
Про сучасну місію, діяльність і плани Товариства говорила чинна голова Польського товариства Моніка Бартошевіч-Ніжьолак. Аналізуючи можливі напрямки подальшої діяльності, голова виокремила бажання поглибити співпрацю з університетами, сформувати молоде крило Товариства, впровадити магістерську програму з оцінювання, включити оцінювання в перелік професій, впровадження оцінювання в Парламентську практику та інші.
На завершення вебінару членкиня ревізійної комісії Польського товариства оцінювання Анна Кєжковска-Токарска презентувала результати дворічної роботи з розробки та затвердження Керівних принципів Польського товариства оцінювання. Документ нараховує 14 принципів: Достовірність, Чесність, Порядність, Повага до людей, Незалежність, Прозорість, Відповідальність за суспільне благо, Професіоналізм, Системність і методологія в процесі оцінювання, Діалогічність, Дотримання вимог якості та точності, Корисність оцінювання, Ефективність, Належне управління процесом оцінювання. Як зазначила пані Анна, розробники виходили із засади, що Керівні принципи Польського товариства оцінювання призначені бути корисними як для початківців, так і для досвідчених оцінювачів.
Дякуємо всім, хто доклався до організації вебінару та взяв у ньому участь. Сподіваємося, що цей захід стане початком доброї співпраці в напрямку формування культури оцінювання в Україні.
Comments