This year two EES sessions were fully dedicated to Ukraine. The session ‘Personal resilience and synergies of Ukrainian evaluators: Finding possible solutions in impossible situations’ was organized by Ukrainian Evaluation Association and gathered together Ukrainian evaluators and their supporters from different countries. The session was chaired by Dr. Olga Mrinska, Associate Director and Senior Evaluator at the Independent Evaluation Department, EBRD.
The session was built around personal stories of Ukrainian evaluators who over the last two years found solutions to continue their professional evaluation activities in new circumstances, including through harnessing new partnerships with European colleagues to strengthen capacities and facilitate mutual learning. It explored different ways of strengthening evaluation capacities, building personal resilience, and facilitating professional synergies while responding to extreme crisis situations.
More details could be found here:
Another session "Synergies and Impact: Evaluating International Response to War on Ukraine” was organized by the European Bank for Reconstruction and Development and chaired by Dr. Olha Krasovska, Board Member of the European Evaluation Association.
The objective of the session was to stocktake the evaluative evidence that has emerged in the last several years with regard to responding to systemic humanitarian, economic, and social crisis in Ukraine caused by Russian war of aggression, to discuss the design of the recently launched evaluations, and to investigate the ways in which inter-institutional co-ordination can enhance the usability of this evidence.
Presenters:
Olga Mrinska, EBRD, “Learning for action from real-time evaluation (RTE) of EBRD’s response to the war on Ukraine and from previous relevant evaluations”.
Javier Fabra-Mata, NORAD, Insights from “Real-time evaluation of the civilian component of Norway’s Nansen Support Programme for Ukraine”.
Vincent Coppens, and Theo Mercadal, ADE, Insights from evaluation commissioned by one of the humanitarian agencies in Ukraine.
Stefan Leiderer, Deval, “Strategic evaluation of Germany’s support to Ukraine”.
Впровадження оцінювання політик в публічному управлінні та розвиток професійного середовища – важлива тематика українсько-польського вебінару.
Початок переговорів щодо членства України в ЄС надає особливого значення питанню продовження реформ, в тому числі і в публічному управлінні. Однією зі складових його реформування є впровадження в діяльність органів публічної влади оцінювання політик як складової щоденної діяльності. Власне цій темі і був присвячений вебінар, організований спільно Українською асоціацією оцінювання, Мінінфрастуруктури та Польським товариством оцінювання.
Відкрили вебінар голова Польського товариства оцінювання Моніка Бартошевіч-Ніжьолак, начальник відділу регіональної політик Мінінфраструктури Алла Кінщак та голова Української асоціації оцінювання Олег Мазурик. Модерував захід член двох об’єднань Андрій Деркач. Проведення вебінару стало можливим завдяки фінансовій підтримці польської фундації «Лідери змін» (Fundacja “Liderzy przemian”). Завдяки мікрогранту відбулася закупівля онлайн-платформи ZOOM та послуг з польсько-українського синхронного перекладу.
Перша частина вебінару була присвячена Оцінюванню в публічному управлінні. Зокрема, голова Польського товариства оцінювання Моніка Бартошевіч-Ніжьолак підготувала доповідь на тему: «Що таке оцінювання в публічному управлінні?», виокремивши питання визначення оцінювання, загальних елементів його реалізації та загроз, які виникають на шляху його впровадження в різні сфери суспільного життя.
Про питання інституалізації оцінювання на центральному та регіональному рівнях управління в Польщі говорив керівник Національного відділу оцінювання Міністерства європейських фондів та регіонального розвитку Республіки Польща Пьотр Стрембошевскі. Маючи багаторічний досвід керівництва підрозділом міністерства, відповідального за оцінювання програм і проєктів, що фінансуються за кошти Європейського Союзу, пан Пьотр зумів стисло, але глибоко розказати про нормативні та організаційні особливості діяльності структурних підрозділів, відповідальних за оцінювання в органах державної влади та регіонального місцевого самоврядування.
Про особливості використання оцінювання в діяльності гмін (громад) доповів науковий співробітник Центру європейських регіональних та місцевих студій Варшавського Університету, член Правління Польського товариства оцінювання Томаш Купєц. Пан Томаш презентував результати загальнопольського дослідження, зокрема виявлені закономірності та особливості використання оцінювання програм і проєктів на місцевому рівні.
Завершив перший блок вебінару досвідчений управлінець, працівник Міністерства цифризації РП Марек Шлівіньські. Він презентував Систему Моніторингу Публічних Послуг, яку протягом 5 років завдяки підтримці ЄС розробляли під його керівництвом. Така система є унікальною, адже дозволяє порівняти вартість та результати публічних послуг (дошкільна і шкільна освіта, водопостачання, громадський транспорт та інше) на рівні усіх громад Польщі. Вона є відкритою для всіх бажаючих та має інтерфейс з польською та англійською мовою.
Друга частина вебінару була присвячена досвіду Польщі в професіоналізації оцінювання. Відкрив роботу тематичної сесії почесний голова Польського товариства оцінювання, один з його засновників, професор Ягелонського університету Лєшек Корпоровіч. Пан професор охарактеризував основні завдання, які ставило Товариство на початку своєї діяльності, а саме популяризація оцінювання як суспільної діяльності, його роль у впливі на суспільні процеси та формування культури оцінювання.
Про сучасну місію, діяльність і плани Товариства говорила чинна голова Польського товариства Моніка Бартошевіч-Ніжьолак. Аналізуючи можливі напрямки подальшої діяльності, голова виокремила бажання поглибити співпрацю з університетами, сформувати молоде крило Товариства, впровадити магістерську програму з оцінювання, включити оцінювання в перелік професій, впровадження оцінювання в Парламентську практику та інші.
На завершення вебінару членкиня ревізійної комісії Польського товариства оцінювання Анна Кєжковска-Токарска презентувала результати дворічної роботи з розробки та затвердження Керівних принципів Польського товариства оцінювання. Документ нараховує 14 принципів: Достовірність, Чесність, Порядність, Повага до людей, Незалежність, Прозорість, Відповідальність за суспільне благо, Професіоналізм, Системність і методологія в процесі оцінювання, Діалогічність, Дотримання вимог якості та точності, Корисність оцінювання, Ефективність, Належне управління процесом оцінювання. Як зазначила пані Анна, розробники виходили із засади, що Керівні принципи Польського товариства оцінювання призначені бути корисними як для початківців, так і для досвідчених оцінювачів.
Дякуємо всім, хто доклався до організації вебінару та взяв у ньому участь. Сподіваємося, що цей захід стане початком доброї співпраці в напрямку формування культури оцінювання в Україні.
Шлях України до Європейського Союзу вимагає здійснення низки реформ в різних галузях та сферах суспільного життя задля забезпечення відповідності європейським правовим та організаційним принципам, стандартам та нормам. Серед необхідних реформ чільне місце займає реформа публічного управління, а зокрема впровадження в практику органів публічної влади різного рівня принципів доброго врядування та регулювання. Одним з необхідних елементів системи публічного управління, що сприятиме досягненню зазначеної мети, є формування в Україні спроможності до оцінювання публічних політик (стратегій, програм і проектів).
Українська Асоціація Оцінювання 31 липня на загальних зборах прийняла важливі рішення та підготувала лист-звернення до Прем’єр – міністра України п. Дениса Шмигаля та до Голови комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування п. Олени Шуляк, де перерахувала першочергові заходи, які матимуть позитивний вплив на розвиток організаційної інфраструктури оцінювання в різних середовищах публічного управління нашої держави, що в свою чергу сприятиме більш ефективному досягненню критеріїв членства України в ЄС.
З повною версією звернення можна ознайомитися у вкладенні.